Pemerintah Luncurkan Panda Bond Berdenominasi Yuan Juni Ini

Pemerintah Indonesia akan segera meluncurkan Panda Bond, surat utang berdenominasi yuan China, pada bulan Juni 2026. Menteri Keuangan Purbaya Yudhi Sadewa dijadwalkan menghadiri investor meeting di Beijing pada 16 Juni 2026 untuk mempromosikan instrumen utang ini kepada investor China.

Direktur Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko (DJPPR) Suminto mengonfirmasi rencana peluncuran tersebut saat ditemui di Gedung Juanda pada Jumat (5/6/2026). Ketika ditanya kapan penerbitan Panda Bond akan dilakukan, Suminto menjawab, "Setelah investor meeting di Beijing (pekan depan)." Ia juga memastikan bahwa penerbitan Panda Bond ini akan digunakan untuk kepentingan pembiayaan APBN.

Dalam Konferensi Pers APBN KITA di Gedung Juanda, Jakarta pada Jumat (5/6/2026), Purbaya menjelaskan bahwa ia akan terbang ke China pada 16 Juni 2026 untuk promosi Panda Bond. Setelah kunjungan ke China, Menkeu juga berencana terbang ke London untuk menghadiri investor meeting dengan para investor Eropa. "Untuk meyakinkan investor sana ya, untuk meyakinkan bahwa memang kita menjalankan kebijakan yang baik dan ekonomi berjalan dengan baik," ujarnya.

Keunggulan Bunga Lebih Rendah

Purbaya menyatakan bahwa Panda Bond memiliki daya tarik bagi investor, terutama dari segi harga dan bunga. Ia menjelaskan bahwa bunga surat utang China lebih murah dibandingkan surat utang dolar AS. "Kan lebih murah, China 2,3% waktu kemarin kita Dim Sum. Mungkin sekitar segitu naik lebih sedikit, jadi bunganya akan lebih murah dari AS (surat utang) dari dolar," kata Purbaya saat ditemui di Kantor Kemenkeu, dikutip Jumat (5/6/2026).

Sebagai referensi, Purbaya menyebut angka 2,3% sebagai tingkat bunga pada penerbitan Dim Sum Bond sebelumnya, dan memperkirakan Panda Bond akan berada di kisaran tersebut dengan kenaikan sedikit. Perbandingan ini menunjukkan potensi penghematan biaya pembiayaan dibandingkan surat utang yang berdenominasi dolar AS.

Diversifikasi Sumber Valas

Menkeu menyatakan keyakinannya bahwa penerbitan Panda Bond akan memperkaya keberagaman pasokan valuta asing atau valas di Indonesia. Langkah ini dipandang sebagai upaya untuk mengurangi dominasi dolar AS dalam struktur pembiayaan pemerintah. Dengan menambah instrumen utang berdenominasi yuan, pemerintah berharap dapat mengelola risiko nilai tukar dan memperluas basis investor.

Secara umum, penerbitan surat utang dalam mata uang negara lain (seperti Panda Bond di China atau Samurai Bond di Jepang) merupakan strategi diversifikasi pembiayaan yang lazim dilakukan pemerintah untuk memperluas akses pasar modal global. Implikasinya, Indonesia dapat memanfaatkan likuiditas pasar obligasi China yang besar dan berpotensi mendapat suku bunga yang lebih kompetitif, sekaligus memperkuat hubungan ekonomi bilateral dengan China.

Perlu dicermati bahwa keberhasilan penerbitan Panda Bond akan bergantung pada respons investor China terhadap profil risiko Indonesia dan kondisi pasar obligasi yuan saat peluncuran. Roadshow yang dilakukan Menkeu Purbaya di Beijing pada pertengahan Juni ini menjadi kunci untuk mengukur minat investor dan menentukan struktur final penerbitan.